|
I. Совершенствование организационных основ противодействия коррупции
|
|
1. |
Разработка и утверждение мероприятий, направленных на реализацию статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», с учетом Методических рекомендаций Минтруда России от 08.11.2013 по разработке и принятию учреждениями мер по предупреждению и противодействию коррупции, в том числе: |
Мещерякова О.В./ руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
ежегодно
в начале учебного года |
|
1.1 |
Определение лиц, ответственных, за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждении;
|
руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
ежегодно |
|
1.2 |
Сотрудничество учреждений с правоохранительными органами;
|
руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
постоянно |
|
1.3 |
Принятие локальных актов учреждения:
- об антикоррупционной политике учреждения, предусматривающей недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов, выполнение работ, не связанных с оказанием услуг непосредственно учреждением за вознаграждение;
- о правилах, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства, исключение получения работниками подарков при исполнении служебных обязанностей;
- о порядке уведомления работодателя о фактах склонения к коррупции;
- о порядке сообщения работниками учреждений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- о мерах, принимаемых в учреждении по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
- утверждение плана работы по формированию антикоррупционного мировоззрения и правовой культуры в образовательных учреждениях |
руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
|
|
2. |
Участие в работе совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании. |
Рябова Т.В.
|
В течение срока действия плана |
|
3. |
Предоставление в управление образования МО «Вельский муниципальный район» отчетов о реализации мер по противодействию коррупции в учреждении. |
руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
ежеквартально |
|
4. |
Обеспечение контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных планами муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений |
Ведущий специалист, курирующий дополнительное образование |
ежеквартально |
|
5. |
Организация приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях системы образования в приемной управления образования |
Управление образования |
В течение срока действия плана |
|
6. |
Прием информации о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов муниципальных служащих управления образования, руководителей муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений с помощью раздела «Обращения граждан», почтового ящика «лично для руководителя». |
Управление образования |
В течение срока действия плана |
|
7. |
Обеспечение рассмотрения и проведение анализа поступивших жалоб, информации, фактов на действия муниципальных служащих, руководителей образовательных учреждений, на предмет наличия в них информации о фактах коррупции. По результатам анализа принять меры, направленные на предупреждение фактов коррупции. |
Управление образования, рабочая группа |
В течение срока действия плана |
|
8. |
Привлечение общественности при проведении государственной итоговой аттестации 9 и 11 классов в качестве общественных наблюдателей. |
Куликова Е.Н.,
Соколова М.В. |
Май-июнь |
|
9. |
Участие в реализации плана работы органов и учреждений образования Архангельской области по антикоррупционному просвещению, антикоррупционной пропаганде в образовательных учреждениях Архангельской области на 2018-2020г.г. |
Управление образования, образовательные учреждения |
В течение срока действия плана |
|
10. |
Предоставление муниципальных услуг и исполнение функций в электронном виде (запись в ДОУ и организация летнего отдыха детей). |
Управление образования |
В течение срока действия плана |
|
11. |
Соблюдение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. |
Начальник административно -хозяйственного отдела, руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
II. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции
|
|
1. |
Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области |
Управление образования, образовательные учреждения |
В течение срока действия плана |
|
2. |
Приведение положений и должностных инструкций муниципальных служащих осуществляющих профилактику коррупционных правонарушений в управлении образования МО «Вельский муниципальный район» в соответствии с законодательством РФ.
|
Управление образования |
В течение 60 дней со дня внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Архангельской области |
|
3. |
Обеспечение исполнения муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции |
Начальник управления образования |
В течение срока действия плана
|
|
III. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы
|
|
1. |
Проведение совещаний для руководителей образовательных учреждений по антикоррупционной проблематике. |
Управление образования |
По плану |
|
2. |
Проведение аппаратных совещаний для муниципальных служащих по антикоррупционной тематике, в том числе:
- по соблюдению запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
- об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
- по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- по соблюдению обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта;
- по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях;
- по формированию отрицательного отношения к коррупции и т.д. |
Мещерякова О.В.
Ерина Е.А. |
По плану |
|
3. |
Организация и проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о комплексе мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции.
Обеспечение проведения:
-обязательного вводного инструктажа для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, в ходе которого муниципальному служащему должны быть разъяснены основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на него в целях противодействия коррупции, а также ознакомление с пакетом соответствующих методических материалов антикоррупционного содержания;
- инструктажа муниципальных служащих на конкретных примерах конфликта интересов. С его помощью муниципальные служащие должны приобрести навыки оценки своих действий для понимания конфликта интересов, научиться определять конфликт интересов, отличать его от иных форм должностных коммуникаций;
- ознакомления муниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
-консультирования по вопросам противодействия коррупции. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана
|
|
4. |
Повышение квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, муниципальных служащих. |
Лодыгина Л.В. |
По плану АО ИОО |
|
5. |
Назначение руководителей образовательных учреждений через аттестационную комиссию. |
Рябова Т.В. |
В течение срока действия плана |
|
6. |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими работодателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
7. |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими работодателя в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
8. |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
9. |
Проведение анализа обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных служащих. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
10. |
Проведение мониторинга средств массовой информации на наличие публикаций о фактах коррупции и иных неправомерных действиях муниципальных служащих. |
Начальник управления образования |
В течение срока действия плана |
|
11. |
Контроль за выполнением плана работы по противодействию коррупции на 2018-2020 г.г. |
Мещерякова О.В.,
руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
12. |
Анализ ежегодных отчетов образовательных учреждений о расходовании средств. |
Начальник отдела экономического анализа и планирования, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности |
В течение срока действия плана |
|
IV. Совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества и
гражданами и обеспечение доступности информации о деятельности в сфере противодействия коррупции
|
|
1. |
Обеспечение размещения в специальном разделе, посвященном противодействию коррупции, на официальных сайтах управления образования, образовательных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информации об антикоррупционной деятельности. |
Специалисты управления образования, руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
2. |
Размещение отчетов по самообследованию на сайтах образовательных учреждений |
Руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
До 20 апреля
|
|
3. |
Организация учета обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действиях лиц, замещающие муниципальные должности, муниципальных служащих, поступающих посредством:
- личного приёма руководителя управления образования;
- «телефона доверия» администрации муниципального образования по фактам коррупционной направленности;
- письменных обращений;
- «Интернет-приёмной» на сайте администрации |
Начальник управления образования, заместитель начальника |
В течение срока действия плана |
|
4. |
Участие в районных мероприятиях антикоррупционной направленности. |
Управление образования, образовательные учреждения |
В течение срока действия плана |
|
5. |
Участие в областных мероприятиях антикоррупционной направленности. |
|
V. Мероприятия информационно-пропагандистского обеспечения по снижению правового нигилизма населения, формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
|
|
1. |
Разработка плана работы по формированию антикоррупционного мировоззрения и правовой культуры в образовательных учреждениях. |
Руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
2. |
Реализация образовательно-просветительских программ в образовательных учреждениях (элективные и факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности), направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения. |
Руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
3. |
Профилактические антикоррупционные меры в образовательных учреждениях:
- педагогические советы;
- административные совещания;
- совещания с классными руководителями;
- круглые столы;
- информирование участников образовательного процесса об изменениях нормативно-правовых актов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
Руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
4. |
Проведение в образовательных организациях мероприятий по формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению:
- недели правовых знаний;
- школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников;
- участие в районных и областных играх и конкурсах по разработке общественных механизмов противодействия коррупции (плакаты «Мир без коррупции», видеоролики «Коррупции – нет!», комиксы на тему «Надо жить честно!»);
- классные часы на темы: «Примеры неправового поведения», « Подросток и закон», «Ты с законом не шути», «Права и обязанности правоохранительных органов» и т.п.;
- родительские собрания;
- сотрудничество образовательных организаций с ОМВД России «Вельский» и инспекторами ОДН;
-проведение конкурсов среди педагогов образовательных учреждений на лучшую программу, разработку сценария мероприятия по теме: «Противодействие коррупции через образование»;
- разработка и размещение правовых уголков и т.п.
- организация и проведение 9 декабря (Международный день борьбы с коррупцией) антикоррупционных мероприятий. |
Руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
5. |
Изучение состояния работы по антикоррупционному образованию, просвещению, пропаганде в образовательных учреждениях |
Ведущий специалист, курирующий дополнительное образование |
В течение срока действия плана |
|
6. |
Развитие института общественных наблюдателей в рамках проведения муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников и государственной итоговой аттестации обучающихся |
Куликова Е.Н., Соколова М.В. |
Согласно утвержденного плана |
|
7. |
Создание банка методических материалов по антикоррупционному образованию, просвещению, пропаганде. |
Ведущий специалист, курирующий дополнительное образование |
В течение срока действия плана |
|
8. |
Обеспечение информационной поддержки работы антикоррупционному образованию с использованием официального сайта муниципального образования, сайтов образовательных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
Управление образования, образовательные учреждения |
В течение срока действия плана |
|
9. |
Обеспечение образовательных учреждений литературой по вопросам организации работы по антикоррупционному образованию, просвещению, пропаганде. |
Управление образования, образовательные учреждения |
В течение срока действия плана |
|
10. |
Организация курсов, семинаров, совещаний, консультаций с работниками образовательных учреждений по вопросам противодействия коррупции, в том числе с органами прокуратуры. |
Управление образования |
В течение срока действия плана |
|
11. |
Размещение стендов направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих |
Управление образования, образовательные учреждения |
В течение срока действия плана |
|
VI. Обеспечение мер по противодействию коррупции в управлении образования и муниципальных бюджетных образовательных учреждениях
|
|
1. |
Утвердить план по противодействию коррупции в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях и обеспечить контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных такими планами |
Руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
Январь – февраль
2018г. |
|
2. |
Организация проведения курсов, семинаров, совещаний, консультаций с работниками образовательных учреждений по вопросам противодействия коррупции, в том числе с органами прокуратуры. |
Управление образования |
В течение срока действия плана |
|
3. |
Осуществление контроля за организацией и проведением работы по предоставлению муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
4. |
Организация анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей, а также обеспечение размещения указанных сведений на официальном сайте муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
5. |
Осуществление контроля за организацией и проведением работы по предоставлению руководителями образовательных учреждений подведомственных управлению образования МО «Вельский муниципальный район» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
6. |
Организация анализа сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей образовательных учреждений и членов их семей, а также обеспечение размещение указанных сведений на официальном сайте муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
7. |
Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также членов их семей. Сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей образовательных организаций и членов их семей. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
8. |
Обеспечение осуществления финансового контроля за деятельностью подведомственных организаций. |
Начальник отдела экономического анализа и планирования, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности |
В течение срока действия плана |
|
9. |
Обеспечение осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд. |
Начальник административно -хозяйственного отдела |
В течение срока действия плана |
|
10. |
Организация проведения мероприятий, направленных на недопущение получения работниками образовательных учреждений подарков от граждан. |
Ерина Е.А., главный специалист управления образования |
В течение срока действия плана |
|
11. |
Обеспечение доступности информации о деятельности подведомственных организаций в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в том числе на официальных сайтах организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». |
Руководители муниципальных бюджетных образовательных учреждений |
В течение срока действия плана |
|
VII. Совершенствование механизмов противодействия коррупции
в сфере муниципального заказа и распоряжения муниципальной собственностью
|
|
1. |
Проведение мониторинга осуществления закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования бюджетных средств при проведении закупок для муниципальных нужд. |
Начальник административно -хозяйственного отдела |
в течение срока действия плана |
|
2. |
Организация проверок выполнения условий муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений. |
Начальник административно -хозяйственного отдела |
в течение срока действия плана |
|
3. |
Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление. |
Начальник административно -хозяйственного отдела |
в течение срока действия плана |
|
4. |
Совершенствование и усиление финансового контроля за использованием средств бюджета муниципальных бюджетных учреждений. |
Начальник отдела экономического анализа и планирования, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности |
в течение срока действия плана |
|
|
|
|
|
|
